Время исправить нарушения было.
В минувшую субботу, 16 ноября, была приостановлена деятельность рынка строительных материалов, расположенного в районе д.Есипово по Ленинградскому шоссе (собственник ИП Кривов).
Процедуру закрытия осуществляла комиссия, куда входили начальник отдела контроля за деятельностью розничных рынков министерства потребительского рынка и услуг правительства Московской области Яков Головченко, представители администрации Солнечногорского района и УБЭП.
О предыстории вопроса и причинах закрытия этого рынка рассказал Я.Головченко. В конце декабря 2006 года был принят закон №271 о розничных рынках, в соответствии с которым с 1 января 2013 года все розничные рынки, за исключением сельскохозяйственных и кооперативных, должны осуществлять свою деятельность исключительно в капитальных зданиях, строениях и сооружениях. Использование временных сооружений в этих целях запрещено.
Для контроля за исполнением этого закона постановлением правительства области была создана областная межведомственная комиссия, которая занимается мониторингом розничных рынков. На заседании комиссии 4 апреля текущего года руководители управляющих компаний рынков, в том числе и в Есипово, были уведомлены о серьезных нарушениях: торговля по-прежнему велась с контейнеров, с временных строений и сооружений. Им ставилось условие - в короткие сроки привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства. Однако результаты мониторинга показывают, что требования эти выполняются не везде. Не выполнил их и ТК в Есипово.
Торговый комплекс в Есипово внешне не вызывает нареканий: два типовых торговых строения разделены на отдельные ячейки (их арендуют и сами обустраивают предприниматели), есть охрана. Контрольные закупки не выявили грубых нарушений.
Но специалисты нарушения все же увидели. Вот как объяснил их Я.Головченко:
- Одно из нарушений – отсутствие разрешения на право организации розничного рынка. По уставным документам это торговый комплекс, а по сути – рынок. Значит, данный участок используется не по целевому назначению. Торговый комплекс – это капитальное строение с одним общим входом, а рынок это имущественный комплекс, имеющий в своем составе торговые места. Значит, для получения разрешения им надо обратиться в администрацию Солнечногорского района с заявлением, представить необходимые документы, подтверждающие капитальное строение – разрешение на строительство, проектную документацию и акт ввода здания в эксплуатацию. И второе грубое нарушение: на территории того же собственника идет торговля с контейнеров и открытых площадок, которая запрещена не только законом, но и постановлением главы Солнечногорского района. Их необходимо убрать.
Под напряженные взгляды продавцов и собственников товаров в контейнерах и палатках было вывешено объявление о закрытии торговли в них. Собственникам также было вручено уведомление о приостановлении деятельности и основного ТК. Как пояснил помощник врио главы района Максим Нуждин: из-за отсутствия разрешительных документов на ведение рыночной торговли: они не внесены в общий реестр потребительского рынка. В августе 2013 года данное торговое предприятие уже было уведомлено, что необходимо или прекратить свою деятельность, или привести в соответствие документацию и убрать торговлю из контейнеров. Но этого не было сделано. «Поэтому мы сегодня приостанавливаем их деятельность, - подвел итог М.Нуждин. - Пусть оформляют, как положено, документы в министерстве потребительского рынка, устраняют все нарушения, а после этого администрация будет ходатайствовать перед министерством, что не возражает против размещения данного рынка на территории Солнечногорского района».
Во время эмоционального диалога с собственниками рынка представители министерства и администрации пытались объяснить, что неисполнение ими законодательства делает их арендаторов заложниками ситуации, ведь из-за закрытия рынка в первую очередь именно они терпят убытки. Этот довод, в конце концов, возымел воздействие. Разговор принял конструктивный характер.
Газета «Сенеж»
