Сайт находится в тестовом режиме. В настоящее время производится наполнение сайта. Перейти на старую версию сайта

Адресг. Солнечногорск, ул. Банковская, д.2

Время работыс Пн. по Пт. - с 09:00 до 18:00

Горячая линия8 (4962) 63-85-00

Для предпринимателей8 (4962) 63-85-48

Написать обращение
Написать обращение

Государственно-частное партнерство в Московской области: новая эпоха взаимоотношений с бизнесом

Новости
30.06.2017 16:11

ГЧП развивается в регионе уже 4 года. За это время Подмосковье совершило прорыв с «нуля» до 2 места по уровню развития ГЧП в России. За цифрами – реальные проекты, которые меняют нашу повседневность. Как за частные деньги государство «прокачивает» качество нашей жизни? 

«Я ненавижу ГЧП, или почему нам не говорят честно»

Погружаясь в комментарии под статьями о ГЧП, я наткнулась на один, к слову сказать, весьма характерный: «Я хэйтю ваше гЧП: выгодно только чинушам». Порой встречаются и более «кулюторные» формулировки: «Почему нам не говорят честно, что ГЧП - это не сокращение бюджета, а перекладывание затрат на население, которое платит налоги». Многие не понимают, почему нужно платить за проезд по дороге (за койко-место в палате и иже с ними), особенно когда в концессии участвует государство (почему-то в сознании многих «государство» отождествляется не с собственной персоналией, а чем-то сторонне-абстрактном и надстариваемом). Мол, «отстегиваю» налоги, значит, за все заплачено, а лишняя копейка никому карман не трёт. Правда, такое мышление разбивается о суровое сокращение не только фибриллирующей цены на баррель, но и расходов бюджета на инфраструктурные отрасли, которые снижаются на протяжении последних пяти лет ежегодно примерно на 10%.

«В ближайшем будущем, вероятнее всего, данная тенденция сохранится», - из исследования Центра развития ГПЧ «Государственно-частное партнерство в России 2016–2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов».

«Мы будем смотреть, какие расходы нужно подсократить, причем теперь уже, к сожалению, существенно подсократить, не так, как мы это делали совсем недавно», - премьер-министр Дмитрий Медведев.

ГЧП вместо нефти

Казна скудеет. Дефицит федерального бюджета в 2017 году составит 2,753 трлн. рублей. А запросы к качеству жизни у нас растут. Мы хотим жить хорошо, комфортно и сыто. Тогда и вспоминаешь, что государство – это не «они». Нам тут жить и решать (или не решать) вопросы сообща. И часто за деньги. И в общем-то здорово, когда некто «Ч» из общей связки ГЧП делает это за свои. Строит больницы, дороги, дома престарелых. Красиво, когда вместо пустоши появляется что-то социально-значимое, и что-то для нас.

И получается, что именно ГЧП становится той волшебной палочкой, которая может увязать одно с другим. Именно ГЧП способно «латать пробелы» бюджетного финансирования и отвечать на социальные и экономические запросы общества. В Московской области это понимают.

«Такое партнерство для нас равнозначно бюджетному финансированию — региональному и федеральному. За счет ГЧП бюджетное финансирование проектов сократилось у нас в разы», - заместитель Председателя Правительства Московской области, министр инвестиций и инноваций Московской области Денис Буцаев.

 height=

Как и хорошим винам настанет свой черед

В 2013 году пришла новая команда губернатора Подмосковья. Тогда в регионе не было ни одного проекта ГЧП. Все проектирование, разработка и строительство шли за счет бюджета, который, как и Москва, не резиновый. А что сейчас? 84 ГЧП проекта в проработке. Некоторые – уже воплощены в жизнь, и люди могут пользоваться их плодами. Промежуток длиной в четыре года стал мостиком между «до» и «теперь», на котором разместилась колоссальная кропотливая работа.

«Новая команда в течение года вела внутреннюю подготовку, и никто не замечал инвестиций. А в какой-то момент начался резкий старт», - Председатель Правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев.

Итоги «скачка» отображены в Рейтинге регионов по уровню ГЧП, составленный Центром развития ГЧП. 2014 – 2015 гг. – Московская область на 34 месте, 2015 – 2016 гг. – уже на 8 (+26 позиций), 2016 – 2017 гг. – делит 2 – 3 места с Самарской областью (+ 6 мест). Второе место с «нуля» за 4 года. С интегрального показателя уровня развития ГЧП в 34,8% Московская область «рванула» до 82,7%. От Москвы и первого места ее отделяют 7,4%. С 2014 года количество обращений инвесторов по реализации проектов ГЧП выросло в 10 раз. А параллельно – сопутствующие успехи и признание:

Московская область первой начала интеграцию проектов по импортозамещению в проекты ГЧП, имеет Рейтинг «А» у Агентства стратегических инициатив (такой показатель только у трех регионов), стала первым регионом по количеству обученных муниципальных сотрудников, получила премии «Росинфра» за лучший проект ГЧП в социальной и IT сфере, «Лучший регион», «Муниципальная концессия» и многое другое.

«Мы приняли для себя решение пойти по проектному методу. У нас в регионе создано уже несколько таких центров. Мы считаем, что проектный офис должен быть единым местом, где занимаются не только подготовкой к подписанию концессионного соглашения, но самое главное – их сопровождением», - Денис Буцаев

Вопросом «как» сейчас должны задаться остальные регионы. И перенять опыт. Поэтому знаково и закономерно, что II форум центрального федерального округа по ГЧП прошел в Московской области.

 height=

Впрочем, МО не останавливается на достигнутом. Ведь ГЧП – поле непаханое и обладает потрясающим потенциалом, который не ограничивается российскими компаниями и распространяется на весь мир. Взять хотя бы событие, состоявшееся на днях – закладка капсулы в строительство завода Varian Medical Systems (США). Глобальный лидер по производству медицинского оборудования и ПО для лечения онкологических и прочих заболеваний с помощью лучевой терапии, радиохирургии, протонной терапии и брахитерапии теперь от нас на расстоянии вытянутой руки, в Дубне. Руководство компании планирует вывести технику нового поколения на рынок не менее чем на 30% дешевле существующих сегодня английских или американских аналогов и покрыть все потребности России в данном оборудовании. Это один из примеров качественной совместной работы на наше благо.

 height=

Но это из области ближайшего, хоть и неукоснительно приближающегося будущего. А что есть уже сейчас?

Есть, да про нашу честь

Не прошло и месяца с открытия Центра активного долголетия «Малаховка». Он обещает – ни много ни мало – вернуть тягу к жизни тем, кого сломили старость и болезнь. Уютные благоустроенные комплексы в лучших европейских традициях. Медицина на высоком уровне, постоянный уход и занятия с аниматорами.

На столах бабушек – яркие раскраски. Под чутким взглядом психолога они выводят один красочный цветок за другим. Это арт-терапия, одно из занятий, направленных на восстановление моторики, памяти и речи. Впереди насыщенный день. Музыка, скандинавская ходьба, «общение» с цветами (по-модному гарденотерапия). Сюда приезжают не доживать, а жить. Комнаты (сказать палаты не поворачивается язык) готовы принимать 140 человек (причем 28 мест муниципальные).

Без формы взаимоотношений под названием ГЧП в Московской области такого объекта бы просто не было.

 height=

А что еще по ГЧП?

Онкорадиологические центры в Балашихе и Подольске будут обслуживать около 20 тысяч пациентов в год и удовлетворят потребность подмосковных жителей в лучевой терапии и диагностике.

 height=

 height=

А еще? Центры гемодиализа, хосписы, центры реабилитации для пожилых людей в Климовске и Ступине, строительство четырех домов престарелых и центра протезирования и реабилитации откроют двери для нас в 2017-2019 годах.

А еще? Наро-Фоминская дорога пойдет в обход города и «спасет» его центр от пробок.

 height=

А ещё? «Московская область «открыла двери» частным операторам. По этой причине здесь видимые подвижки в строительстве школ, больниц, детских садов, платных дорог и железнодорожных путепроводов. Наметился мощный рывок в таких финансово емких проектах, как переработка ТБО, развитии легкорельсового транспорта, во всех отраслях, которые разрешены форматом ГЧП», - считает председатель правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев.

«А ещё» можно перечислять долго, но уже ясно – Московская область меняется, и у этих изменений есть имя ГЧП. Главное для государства теперь – продолжать создавать взаимовыгодные условия для себя и для бизнеса.

«Больше триллиона лежит в сфере, доступной для концессий и ГЧП, которые компании не могут не тратить. Это работа целого правительства и целого региона, будет ли он брать деньги с этого рынка», - Денис Буцаев.

Многие муниципалитеты тоже вошли во вкус ГЧП и активно заключают свои контракты. Так, на днях администрация Химок подписала соглашение о сотрудничестве с Центром развития ГЧП, чтобы создать наилучшие условия для привлечения частных инвестиций в общественную инфраструктуру города.

По Солнечногорску что?

У нас также заключена концессия по реконструкции и эксплуатации долгостроя СК «ОЛИПМ» объемом инвестиций 40 млн. рублей. Возможно, уже скоро солнечногорские детишки смогут записаться в новый спортивный объект с хоккейной коробкой, бассейном и современными залами.

Впрочем, в Солнечногорском районе еще много и много проблемных зон, которые можно было бы закрывать с помощью механизма ГЧП. Возьмем на вооружение?


Вернуться к списку новостей

Читайте также